“一带一路”战略与亚投行的突破

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中国提出的"一带一路"经济带发展战略在世界上得到越来越多的国家和地区的热烈响应，其在合作共赢的丝路精神的引领下，"一带一路"建设以互联互通为抓手，首推中国高铁走出去的互联互通，再推中国网络面向全球的互联互通，为《中国制造2025》高端技术赢得了国际声誉。同时，作为"一带一路"建设强有力的金融支撑，以中国为主导的亚投行的筹建和运行，向全世界展示了中国的经济和金融实力，在打破霸权垄断资本势力对中国的围堵中取得了一系列战略性的突破。

一、“一带一路”，合作共赢

经过改革开放三十多年，中国发展成为了世界第二大经济体，主张霸权主义的美国搞亚太再平衡东进围堵，中国应时提出“一带一路”西进战略，取得了以柔克刚、顺势而为、借力打力、不费蛮力的战略突破，有效延长了中国改革开放、平稳发展的战略机遇期。

“一带”，即陆上丝绸之路经济带，起点为北京，终点为伦敦，沿自汉代张骞出使西域的古道，横跨整个欧亚大陆板块。中国倡议丝绸之路经济带沿线国家实现政策沟通，道路联通，贸易畅通，货币流通，民心相通，弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。“一路”，即21世纪海上丝绸之路，起点为北京，终点为欧洲、印度洋和南太平洋沿岸的港口，沿自明代郑和七下西洋直至中东、非洲的方向。21世纪海上丝绸之路倡议进一步丰富了丝路精神，又提出了五个坚持：坚持讲信修睦，坚持合作共赢，坚持守望相助，坚持心心相印，坚持开放包容。

“一带一路”经济带发展潜力巨大，全球瞩目。“一带一路”涵盖东盟、南亚、西亚、中亚、北非和全部欧洲，占有全球60%以上的市场，可以形成以中国为主导的50多万亿美元的亚洲经济共同体，乃至70多万亿美元的欧亚经济共同体。因此可以打造成为世界第一的新经济共同体，造福于"一带一路"沿线各国人民，从而使中国成为推动世界经济增长的主体力量。

二、“一带一路”建设以基础设施互联互通为抓手

“一带一路”实际上是中国企业集群“走出去”之路。它的建设和发展要依靠国家的综合实力，包括科技实力、资本实力、金融实力、外交实力甚至军事实力等。依照中国发展经济重视实体经济和基础设施建设的理念，“一带一路”建设必然以沿线各国的基础设施互联互通为抓手，才能纲举目张。

（一）中国高铁走出去的互联互通

中国高铁网在国内四纵四横的规模已成世界第一。目前运营总里程已超过17000公里，超过世界其他国家高铁总里程的60%，高铁运营列数达2000组以上，年发送旅客9亿人次以上。而且中国高铁建造速度、平均时速最快，建造公里成本最低，营运盈利水平最高，营运管理经验最丰富，拉动沿路经济效应最明显。中国中车集团自主研制出了世界最高电压等级的高铁"中国芯"－－6500V/200AIGB模块。这证明中国已经拥有完全自主知识产权的高铁制造技术。

中国高铁“走出去”参与世界市场竞争成果丰硕。面对日本、法国、德国等高铁大国的激烈竞争，除已建成通车的土耳其高铁外，中国高铁基本拿下的境外项目有：（1）中俄莫喀高铁；（2）中美拉洛高铁；（3）中印尼雅万高铁；（4）中泰昆曼高铁；（5）中印新孟高铁；（6）中国伊朗德黑兰至伊斯法罕高铁；（7）中欧匈塞高铁等。中国高铁正在跟踪竞标的境外项目还包括英国的2号高铁，美国的加州高铁，东南亚的马新高铁以及南美的两洋高铁等。

由上可知，中国高铁“走出去”呈现出全面爆发的态势。中国高铁作为技术密集型产业已经成为中国高端装备制造业“走出去”的代表。它使“中国制造”一举摆脱了过去“8亿件衬衫换一架客机"的低质价廉的低端水平，在全世界面前赢得了公认的高端声誉，"Made in China"取得了前所未有的重大突破。

（二）《中国制造2025》对接发达国家工业4.0的互联互通

《中国制造2025》是中国未来十年的发展战略。它主要由十大领域产业规划构成，包括新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、新型电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、高新农业机械装备等。

所谓工业4.0，是发端于发达国家波及全球的第四次工业革命，特点是推动制造业的物联网化、自动化、虚拟化、智能化，即硬性制造向软性制造转变，制造业的硬件资产和附加值不断向软件、服务、解决方案等无形资产转变。进入21世纪的第二个十年，发达国家最先嗅到了制造业变革的气息，分别发布了各自国家的工业4.0战略。中、韩等国家紧随其后，只有"走出去"，通过"一带一路"将欧亚联缀成一个整体，才能将《中国制造2025》与"德国工业4.0"和"英国制造2050"对接、融合，从而有效承接第四次工业革命浪潮，迅速实现制造业的升级换代。

（三）中国网络巨企开发全球市场

党的十八届五中全会公报明确提出，要“实现网络强国战略”，实施“互联网+"行动计划，发展"分享经济"，实施国家大数据战略。其实，中国网络企业大规模"走出去"已有十多年历史。目前已有2万多家中资企业在180多个国家和地区开展业务。中国人年出境过亿，年增1千万人次以上。中国除了在路桥建设、大型水电建设、线网管网工程、城市市政建设、运河航道隧道工程、填海造陆工程方面能力惊人被誉为"世界基础设施建设专家"外，在全球手机通讯行业、电子电器行业几乎也是中资企业一统天下。因为目前，中国宽带用户规模居全球首位，手机超过电脑成为第一大上网终端，在移动互联网的普及以及在物联网的应用上也与发达国家同步。网企产能扩展必然走向国外。如阿里巴巴、腾讯、百度、京东、华为、中兴、小米等中国公司已进入全球互联网公司10强之列。

三、亚洲基础设施投资银行的强势突破

“一带一路”建设需要巨额建设资金的供给，因此要创造条件推进人民币国际化。近日取得重要突破的是亚洲基础设施投资银行（AIIB）的筹建。中国终于打破美日的围堵，凭借自身的金融实力，取得了AIIB筹建的成功。目前，中国外汇储备近4万亿美元，实际黄金储备居世界前列，中国四大国有银行核心资本均居世界前十位。中国官方总储备、社会居民总储蓄以及居民人均存款率均居世界第一位。这就是中国能够主导亚投行的金融实力。

（一）亚洲基础设施投资缺口巨大

据测算，在2010～2020年期间，亚洲发展中国家基础设施投资总需求高达8万亿美元，年平均投资约需7300亿美元，而由美日主导的世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行在亚洲基础设施领域的年度投资规模仅约为100～200亿美元，仅相当于年平均投资需求的2‰，所以缺口之大，实际几乎为空白。因此中国为主导筹组亚投行实为填补空白，并非重复建设。

（二）人民币国际化就是去美元化

1944年，美国通过布雷顿森林会议确立了美元在世界货币体系中的霸主地位，美国政府当时承诺美元与黄金挂钩。但是到了尼克松政府时期，美元已与黄金脱钩，成了真正的纸币。从此，以美元主导世界货币体系就是美国通过美元吃世界，通过美元剪世界各国的"羊毛"。人民币国际化就是人民币要突破美元的垄断地位，不仅要成为世界结算货币，还要成为国际储备货币，成为引领世界货币体系的金融劲旅以及"一带一路"建设的金融支撑的主力。

（三）亚投行筹建过程中的国家博弈

作为“一带一路”融资方案之一，中国筹资1000亿美元成立亚洲基础设施投资银行，并向世界声明："一带一路"建设和亚投行都是开放的，欢迎亚欧沿线国家积极参与，也欢迎域内外世界各国共襄盛举。英国最先响应加入亚投行，随之遭到美国的阻拦，但英国为了自身的国家利益，拒绝美国的遏阻。随后，德意法三国也相继加入亚投行。目前，亚投行倡议的意向创始成员国已达到57国，遍及世界五大洲，其中安理会五大常任理事国占了4席，G20国家占了14席，世界前10大经济体仅美日未加入。亚投行总部设在北京金融街，候任行长为中国财政部原副部长金立群。至2015年12月25日，亚投行前五大出资国为中国、印度、俄罗斯、德国、韩国和澳大利亚（并列第五）；中国为亚投行的最大出资国。2016年1月16～18日，亚投行正式举行开业典礼。目前，中国又响应欧洲的呼吁，同意加入欧洲复兴开发银行（EBRD）。这样，"一带一路"建设将出现东西两个金融支点，融资从"一带一路"两端相向而行，融资力度和规模将更上一层楼。

（四）亚投行应运应时而生，项目进展迅速

近期已落实的“一带一路”项目多数伴随着中国领导人的出访和外国领导人的来访而敲定。见诸国家新闻媒体报道的主要项目，有总价值460亿美元的中巴能源经济走廊项目，巴基斯坦瓜达尔港自贸区项目。随后，又有丝绸之路经济带对接俄罗斯欧亚经济联盟建设项目，丝绸之路经济带对接哈萨克斯坦"光明之路"建设项目，对接白俄罗斯中白工业园项目，对接土库曼斯坦中土能源走廊项目，丝绸之路经济带对接中东欧国家（16+1）建设项目，对接蒙古草原之路和中蒙俄经济走廊项目等。海上新丝路经济带对接越南两廊一圈项目，对接中老泰铁路建设项目，对接印尼雅万高铁项目等。尚未到2016年亚投行正式营业之际，已接到印度尼西亚政府申请亚投行380亿美元贷款计划，将用于印尼的基础设施建设。

“一带一路”建设项目的火热进展，使隔着太平洋的南美国家也跃跃欲试。这些国家向中国积极建言：“一带一路”建设是世界的，不仅仅要“西进”，还要“东越”。

（五）亚投行强势出场的五大突破

一是突破了霸权主义资本势力对中国进行跨海跨洋的战略围堵。亚投行以其有形的纽带主要将欧亚板块上的国家不分民族、不分意识形态、不分国力强弱团结在一起，形成了以中国为主导的新的世界中心。中国以崇高的丝路精神为凝聚力，集合世界和平正义的力量反制了世界霸权主义和死灰复燃的军国主义。二是突破了霸权主义资本势力对世界金融体系的垄断地位，为人民币国际化开辟了一条新的途径。在此之前，人民币在全球处处受阻，只能繁琐地通过双边谈判，一对一地谈通国际结算渠道，费时费力，效率低下。而亚投行则突破了对人民币的封锁，似乎再造了一个中国版的国际货币基金组织，并促使IMF组织正视问题，真正面向发展中国家加快改革和民主化。三是揭穿了霸权主义资本势力对发展中国家假援助真掠夺的面目，展示了中国才是维护发展中国家切身利益的代表，中国才是真心实意拿出真金白银援助发展中国家的真朋友。四是亚投行以支持基础设施建设的方式使受援国家的实体经济能够获得坚实的发展，从而有效拉动沿线国家区域经济的全面发展，并向世界传递了中国经济发展的成功经验，即以实体经济发展拉动第三产业和虚拟经济发展的理念。五是亚投行的筹建向世界展示了一个开放的、亲诚惠容的中国，改变了世界对中国制造低端、中国制度落后的陈旧看法，有力地提高了中国的国际地位。中国正以后来居上的姿态成为当前名副其实的世界经济大国和世界金融大国。

参考文献：

[1]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]习近平提战略构想："一带一路"打开筑梦空间[EB/DL].中国经济网，2014-08-11.

[3]王毅."一带一路"构想是中国向世界提供的公共产品[EB/DL].中国新闻网，2015-03-27.

[4]陶短房.亚洲基础设施投资银行魅力何在[N].深圳特区报，2015-03-20.

[5]中共十八届五中全会公报[EB/DL].财新网，2015-10-29.

作　　者：徐楠    石丹林    

出　　处：《武汉金融》2016年第2期